8月29日,市場監管總局召開食品安全專題新聞發布會,發布2020年以來七部門聯合開展保健食品行業專項清理整治5年行動的“成績單”。從質量安全的穩步提升到監管執法的精準發力,從行業準入的規范優化到消費認知的持續升級,一組組硬核數據清晰展現出保健食品行業的全新面貌。
PART.01、質量安全:數據見證“放心指數”持續攀升
守護群眾 “舌尖上的安全” 是專項整治的核心目標,抽檢數據成為最直接的“民心答卷”:
抽檢覆蓋廣:5年來全國累計抽檢保健食品17.5萬批次,實現對重點品類、重點企業的全維度監測,做到 “應檢盡檢、不留死角”。
合格底數清:抽檢不合格率連續5年穩定在0.6%以下,保健食品質量安全的“硬保障” 愈發堅實。
責任閉環嚴:生產企業每年自查報告率、發現問題整改率均達到100%,從“被動整改”轉向“主動防控”,企業主體責任落實邁入“全閉環”管理新階段。
PART.02、監管執法:“數據重拳”打出規范新秩序
通過“集中行動+長效治理”的組合拳,監管部門以“零容忍”態度遏制違法亂象,用數據彰顯執法決心:
針對網絡銷售、虛假廣告、旅游購物等以往違法高發領域,監管部門實施 “查源頭、端窩點、斷鏈條”全鏈條打擊,曾經的“亂象重災區”逐步轉變為“規范示范區”。
PART.03、審批備案:“數據格局” 構建準入新體系
保健食品注冊與備案雙軌制的持續完善,“備案是多數、注冊是少數” 的市場化準入格局全面成型,既降低了合規企業的經營成本,又守住了質量安全底線,為行業發展劃定 “安全線”與“快車道”,呈現四大新氣象:
備案為主導:累計發放備案憑證2.3萬件,占比超60%,簡化了維生素、礦物質等常規品類的準入流程,激發市場創新活力。
注冊嚴把關:累計發放注冊證書1.4萬件,對注冊類產品實施嚴格審評審批,并開展現場核查和抽樣檢驗,實現 “精準監管、風險可控”。
原料有目錄:已發布85種維生素、礦物質和輔酶Q10、大豆分離蛋白等10種功能性原料目錄, 為保健食品原料使用提供明確標準,從源頭規范產品研發與生產。
標準再升級:《食品安全國家標準 保健食品良好生產規范》(GB17405)擬于近期發布。該標準的修訂將進一步細化生產環節的質量控制要求,也為監管工作提供了更為明確、細化的執法依據,與保健食品注冊及備案管理要求緊密銜接,增加了保健食品管理的綜合效力。
PART.04、消費引導:數據體現科普 “滲透力”
為破解消費者認知誤區,監管部門以精準科普提升公眾辨別能力:
指南與提示:發布健康飲食指南、消費提示共500余篇,覆蓋選購、食用、維權全環節。
科普活動:組織 “保健食品大家談” 活動,征集作品1000余件,公眾訪問量突破4000萬人次,實現科普 “廣覆蓋、深觸達”。
從17.5萬批次的全維度抽檢到2.6萬余個問題的閉環整改,從“雙軌制”準入體系的成型到原料目錄的發布,五年“成績單”的核心價值不僅在于短期市場秩序的凈化,更在于構建起 “事前準入規范、事中精準監管、事后閉環處置”的全鏈條治理框架,推動行業監管從“運動式整治”向“制度化治理”轉型,向“合規化、專業化、高質量”發展邁進。