近日，國家知識產權局強化了對未注冊商標的使用監管，明確將“富硒”“有機”“零添加”“100%”“專供”“特供”“極品”“國”等高頻宣傳詞匯納入重點管控范圍。對于保健食品、新食品原料及各類食品企業而言，這一監管升級絕非小事，若仍隨意使用未注冊商標進行產品宣傳，可能面臨行政處罰、品牌侵權糾紛等多重風險。本文結合行業實踐，為從業者拆解新規核心要求。

　　新規核心：為何這些詞匯被嚴禁濫用?

　　國家知識產權局的監管新規，本質是對《商標法》《反不正當競爭法》及《廣告法》的細化落地，重點針對三類違規場景：

　　未注冊卻“當作商標使用”：若企業在產品包裝、宣傳文案中突出使用“富硒”“有機”等詞匯，且足以讓消費者將其視為品牌標識或產品核心賣點，卻未取得對應商標注冊證，即構成“未經許可使用未注冊商標”的違規行為;

　　易引發混淆的虛假宣傳：“零添加”“100%”等詞匯本身具有絕對化宣傳屬性，同時若未經注冊卻用于產品核心宣傳，可能誤導消費者認為其具備特定品質或認證資質，違反《廣告法》中“不得進行虛假或引人誤解的宣傳”的規定;

　　侵犯已注冊商標專用權：部分詞匯如“有機”“富硒”已被相關企業注冊為商標，若其他企業未經授權擅自使用，即便自身未將其作為商標定位，也可能構成商標侵權，面臨高額賠償。

　　值得注意的是，此次監管并非禁止所有相關表述，而是針對“未注冊商標+作為核心宣傳點”的雙重違規行為。例如，若企業僅在配料表中客觀標注“含硒”“無人工添加成分”，而非作為宣傳標語突出使用，則不構成違規。

　　行業警示：違規使用的三大核心風險

　　近年來，食品行業因未注冊商標濫用引發的糾紛頻發，典型案例為某品牌在保健食品包裝上突出標注“有機枸杞”，但“有機”相關商標已被第三方注冊，最終被判侵權賠償50萬元;另有企業因使用“100%天然”“零添加防腐劑”等未注冊商標宣傳，被市場監管部門處以20萬元行政處罰。

　　這些案例暴露了三大核心風險：

　　行政處罰風險：根據《商標法》第五十七條，未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，或在類似商品上使用與其注冊商標相同或近似的商標，容易導致混淆的，將被責令停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品的工具，違法經營額五萬元以上的，可處違法經營額五倍以下的罰款;

　　民事賠償風險：商標權利人有權要求違規企業賠償經濟損失，賠償數額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定;實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定;情節嚴重的，可按照上述數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額;

　　品牌聲譽風險：違規行為一旦被曝光，不僅會影響產品銷售，還會損害企業在行業內的公信力，后續修復品牌形象需付出高額成本。

　　結語

　　在知識產權保護日益強化的大背景下，食品企業的合規意識直接決定品牌生命力。“富硒”“有機”等未注冊商標的禁用新規，既是對行業亂象的規范，也是推動企業高質量發展的契機。企業唯有主動適應監管要求，優化宣傳策略，才能在合規的基礎上實現品牌價值提升。未來，國家知識產權局或將進一步擴大未注冊商標管控范圍，食品企業需持續關注政策動態，及時調整經營策略。

　　丨 通知原文如下

　　各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局：

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護工作的決策部署，依照《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實施條例》等法律法規的規定，加強對違法違規使用商標行為的管理，引導全社會尊重和正確行使商標專用權，促進公平競爭，推動實現高質量發展，現就有關事項通知如下。

　　一、工作目標

　　堅持人民利益至上、公正合理保護，著力引導全社會合理規范使用商標，不斷加大對商標違法違規使用行為的監管和治理力度，嚴格規制通過商標實施虛假描述等欺騙誤導公眾的行為，堅決維護正當有序的商標使用秩序，有力保障消費者和生產經營者的利益，積極營造誠信經營、公平競爭的市場環境，助力構建全國統一大市場。

　　二、重點關注的違法違規行為

　　(一)使用帶有欺騙性等禁用的未注冊商標。重點關注使用含“專供”“特供”“極品”“國”等內容的未注冊商標，導致公眾對商品的供應渠道或者品質產生誤認的行為;使用含“富硒”“有機”“零添加”“100%”等內容的未注冊商標，且所標示商品的實際屬性與該內容不符，導致公眾對商品的主要原料、成分等特點產生誤認的行為;使用含地名、年份或者“手工”“手打”等內容的未注冊商標，導致公眾對商品的產地、生產時間、生產工藝等特點產生誤認的行為。

　　(二)欺騙性使用注冊商標。重點關注將注冊商標與商品名稱、廣告宣傳用語、商品包裝裝潢等搭配使用，導致公眾對商品品質、產地、工藝等特點產生誤認的行為;自行改變注冊事項導致公眾對商品質量等特點產生誤認，或者為攀附他人商標而自行改變的行為。

　　(三)冒充注冊商標使用。重點關注在帶有欺騙性的未注冊商標上標注注冊標記或者標明注冊商標的行為。

　　(四)應當使用而未使用注冊商標。重點關注煙草領域，特別是電子煙等新型煙草制品。

　　(五)商業活動中突出使用“馳名商標”字樣。重點關注將有認定記錄的“馳名商標”字樣用于廣告宣傳的行為。

　　(六)違規使用集體商標、證明商標。重點關注使用集體商標、證明商標的商品不符合使用管理規則品質要求的行為。

　　(七)商標代理機構違法代理。重點關注商標代理機構及其從業人員代理惡意商標注冊申請、惡意“撤三”等損害商標權人利益的行為。

　　三、工作措施

　　(一)健全工作機制。要建立健全與市場監管部門的分工協作機制，完善違法違規使用商標行為的舉報受理機制，暢通舉報渠道，加強聯動，形成合力。

　　(二)開展重點摸排。要加強日常監管和輿情監測，重點關注關系人民群眾切身利益的食品藥品、兒童玩具、家用電器等領域，及時發現利用商標欺騙誤導消費者等違法線索和不當行為，加大商標使用管理和執法指導力度。

　　(三)及時處置線索。要將違法違規使用商標行為以及以不正當手段擾亂商標代理市場秩序等方面的違法線索，及時通報市場監管綜合執法隊伍依法依規查處，跨區域案件線索可以層報上級知識產權管理部門協調處理。

　　(四)加強合規引導。要加強對生產、經營者的宣傳教育，促使其保證商品和服務質量，維護商標信譽，摒棄投機心理，做到誠信經營;在商標保護、運用等相關政策中，強化商標合規使用要求，正向引導企業合規使用商標。

　　(五)強化綜合治理。要加強商標代理機構監管，充分發揮行業協會作用，倡導商標代理機構主動向申請人傳導正確申請和使用商標的理念;加強信用監管，對各類違法并造成嚴重后果的主體，依法依規做好失信懲戒工作。

　　(六)營造良好氛圍。要加大商標法律法規宣傳力度，及時總結在商標使用管理工作中形成的典型案例和經驗做法，積極營造全社會尊重和正確行使商標專用權的良好氛圍。

　　各省級知識產權局要進一步提高政治站位，深刻認識加強商標使用管理工作的重要意義，切實提高工作積極性和主動性，綜合研判本地區實際情況，加強工作統籌協作，構建合法合規使用商標的良好秩序，切實維護人民群眾利益。

　　國家知識產權局辦公室

　　2025年11月17日‍