國家衛(wèi)生健康委近期對人大代表的多項(xiàng)建議作出公開答復(fù)，其中針對水飛薊、林下參、林蛙、五味子、大馬士革玫瑰是否能納入食藥物質(zhì)目錄的問題進(jìn)行了說明。截至目前，我國共有106種物質(zhì)納入食藥物質(zhì)目錄。

　　— —以下建議提案答復(fù)

關(guān)于將水飛薊納入藥食同源物質(zhì)目錄范圍的建議

　　關(guān)于所提建議的答復(fù)：

　　水飛薊為菊科植物水飛薊Silybum marianum（L.）Gaertn.的干燥成熟果實(shí)，已被《中華人民共和國藥典》（2020版）收載。省級衛(wèi)生健康行政部門可按照《規(guī)定》，組織開展水飛薊申請納入食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)安全性研究，按程序申請并提交相應(yīng)材料。將由國家食品安全風(fēng)險評估中心組織開展安全性技術(shù)審查，對符合要求的，按程序納入食藥物質(zhì)目錄。

　　我委2014年第6號公告批準(zhǔn)水飛薊籽油作為新食品原料，其以菊科水飛薊屬水飛薊（Silybum marianum）籽為原料，經(jīng)冷榨、過濾等工藝制成。目前，已有3項(xiàng)水飛薊及其提取物相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，包括水飛薊栽培、種子質(zhì)量等技術(shù)要求。我委將會同市場監(jiān)管總局強(qiáng)化工作協(xié)同、優(yōu)化管理，加快建立水飛薊原料及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系，為進(jìn)一步推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

關(guān)于將林下參納入藥食同源目錄的建議

　　關(guān)于所提建議的答復(fù)：

　　省級衛(wèi)生健康行政部門可按照《規(guī)定》，組織開展林下參申請納入食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)研究，按程序申報并提交相應(yīng)材料。將由國家食品安全風(fēng)險評估中心組織開展安全性技術(shù)審查，對符合要求的，按程序納入食藥物質(zhì)目錄。

　　（一）關(guān)于完善林下參產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國人參產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，同時，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。截至目前，已發(fā)布《野山參鑒定及分等質(zhì)量》等14項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)林下參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　（二）關(guān)于強(qiáng)化政策扶持與融合發(fā)展。中央財政通過農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地可結(jié)合林下參產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按程序申報建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。2022年，國家林草局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持吉林人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確支持建立完善的林下參專屬性鑒定及等級標(biāo)準(zhǔn)、支持國家重大科技專項(xiàng)、培育建設(shè)人參等中藥有效成分發(fā)掘與資源利用相關(guān)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　（三）關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)與宣傳引導(dǎo)。我委高度重視傳承發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)食養(yǎng)文化，結(jié)合現(xiàn)代食品安全與營養(yǎng)評價技術(shù)，深入研究食藥物質(zhì)健康益處，并以此為基礎(chǔ)研制針對肥胖、高血壓等人群的食養(yǎng)指南，引導(dǎo)公眾健康飲食。同時，注重以健康消費(fèi)為引導(dǎo)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化品牌建設(shè)，推動食品行業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于將林蛙納入藥食同源的建議

　　關(guān)于所提建議的答復(fù)：

　　吉林省天然動植物資源豐富，我委大力支持吉林省因地制宜高質(zhì)量發(fā)展林蛙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。《中華人民共和國藥典》（2020版）收載的哈蟆油為蛙科動物中國林蛙Rana temporaria chensinensis David雌蛙的輸卵管。省級衛(wèi)生健康行政部門可按照《規(guī)定》，組織開展林蛙申請納入食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)安全性研究，按程序申請并提交相應(yīng)材料。將由國家食品安全風(fēng)險評估中心組織開展安全性技術(shù)審查，對符合要求的，按程序納入食藥物質(zhì)目錄。

關(guān)于突破瓶頸合力推進(jìn)打造百億級五味子產(chǎn)業(yè)的建議

　　關(guān)于所提建議的答復(fù)：

　　《中國藥典》（2020版）收載的五味子為木蘭科植物五味子Schisandra chinensis（Turcz.）Baill.的干燥成熟果實(shí)。2017年，原吉林省衛(wèi)生計(jì)生委提交了五味子相關(guān)的食藥物質(zhì)申請材料，經(jīng)國家食品安全風(fēng)險評估中心組織研究，認(rèn)為所提材料不足以支持五味子作為食品廣泛使用的安全性，并建議相關(guān)省份繼續(xù)加強(qiáng)五味子毒理學(xué)以及食用安全性研究。我們將對省級衛(wèi)生行政部門進(jìn)一步研究資料開展安全性評估，以確保五味子作為食藥物質(zhì)的安全性。

關(guān)于推動大馬士革玫瑰納入藥食同源目錄及完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建議

　　關(guān)于所提建議的答復(fù)：

　　經(jīng)查，中國植物物種信息系統(tǒng)中突厥薔薇（俗名大馬士革玫瑰）的拉丁名稱為Rosa×damascena Mill.，《中華人民共和國藥典》（2020版）收載的玫瑰花為薔薇科植物玫瑰Rosa rugosa Thunb.的干燥花蕾。大馬士革玫瑰未收錄在《中國藥典》（2020版），不符合食藥物質(zhì)的定義范疇。對于大馬士革玫瑰進(jìn)一步取得食品身份的可行路徑，可參考我委2013年印發(fā)的《新食品原料安全性審查管理辦法》，由申請人向我委政務(wù)大廳提出申請，并按要求提交相應(yīng)的安全性審查資料。我委依程序組織審查后，對符合食品安全要求的予以許可并公告。

　　來源：國家衛(wèi)生健康委